张家口市市场监督管理局关于加强生鲜肉制品市场监管的实践与探索

生鲜肉制品作为人民群众日常消费的重要食品类别，其质量安全直接关系百姓身体健康和生命安全。张家口市市场监督管理局深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，立足辖区实际，持续加强生鲜肉制品市场监管，着力构建从养殖到餐桌的全链条监管体系，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。

一、聚焦关键环节，严把市场准入关

张家口市市场监督管理局以生鲜肉制品流通环节为重点，严格规范市场经营行为。对辖区内农贸市场、批发市场、超市、生鲜门店等经营主体开展摸底排查，全面掌握生鲜肉制品经营者底数，建立完善监管台账，做到底数清、情况明。严格落实索证索票制度，督促经营者查验并留存动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明等文件，确保来源可追溯、质量有保障。针对批发环节，加强对大型肉类批发商的监管，严禁未经检验检疫或检验检疫不合格的肉品流入市场。同时对市场开办者进行责任约谈，明确其食品安全管理职责，要求其加强对入场销售者的管理，发现违法行为及时报告。

二、强化日常监管，织密安全防护网

在日常监督检查中，该局采取“双随机、一公开”检查与专项检查相结合的方式，加大对生鲜肉制品经营者的巡查频次和力度。重点检查肉品来源是否合法、储存条件是否符合要求、是否存在销售过期变质肉品等行为。针对冷链环节，特别是夏季高温时段，重点排查冷藏冷冻设施运行情况，确保肉品在储存、运输过程中温度达标。充分运用快速检测手段，对生鲜肉制品中的瘦肉精、兽药残留、水分含量等指标进行筛查，及时发现并消除安全隐患。对检查中发现的问题，依法依规进行处置，对涉嫌违法的行为立案查处，形成有效震慑。

三、开展专项整治，严厉打击违法行为

张家口市市场监督管理局坚持问题导向，针对生鲜肉制品市场存在的突出问题和风险隐患，组织开展系列专项整治行动。围绕元旦、春节、国庆等重要节假日期间消费量大的特点，集中开展生鲜肉制品市场专项检查，重点打击销售注水肉、病害肉、来源不明肉品等违法行为。联合农业农村、公安等部门，开展打击私屠滥宰和非法添加“瘦肉精”等专项执法行动，形成跨部门监管合力。充分发挥12315投诉举报热线作用，鼓励群众积极提供违法线索，对群众反映强烈的问题快查快办、及时反馈，营造社会共治良好氛围。

四、推进智慧监管，提升监管效能

积极探索“互联网+监管”模式，运用信息化手段提升生鲜肉制品市场监管效能。推进食品安全追溯体系建设，鼓励引导生鲜肉制品经营者应用电子追溯系统，实现肉品来源可查、去向可追。在部分大型超市和农贸市场推行“一票通”制度，规范进货凭证和销售凭证管理衔接，打通从批发到零售的追溯链条。加强与相关部门的信息共享，及时获取动物检疫、定点屠宰等环节的数据信息，实现监管信息互联互通，提高问题发现和处置效率。同时利用快检设备与信息平台对接，实现检测数据实时上传和分析预警，为精准监管提供技术支撑。

五、加强宣传引导，营造良好氛围

坚持监管与宣传并重，多措并举开展生鲜肉制品安全知识宣传。通过集中培训、上门指导等方式，对生鲜肉制品经营者进行法律法规和食品安全知识培训，增强其第一责任人意识和守法经营意识。走进社区、农村、学校等场所，向广大群众普及生鲜肉制品选购常识、储存方法等知识，提高消费者的辨识能力和自我保护意识。及时发布消费警示和监管动态，引导群众科学消费、理性维权。通过微信公众号、短视频等新媒体渠道，扩大宣传覆盖面和影响力，营造人人关心、人人参与生鲜肉制品安全的良好社会氛围。

下一步，张家口市市场监督管理局将继续保持高压态势，持续加强生鲜肉制品市场监管，不断完善长效监管机制，进一步提升监管能力和水平，以更高标准、更严要求、更实举措保障生鲜肉制品质量安全，让人民群众买得放心、吃得安心。